Los 12 proyectos de ley que quieren regular la desinformaci贸n en Chile (actualizado 2023)

Proyectos de ley fake news Chile
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Actualizaci贸n 31/08/2023: El d铆a martes 22 de agosto ingres贸 por el Senado de la Rep煤blica al Congreso Nacional un nuevo proyecto de ley que busca modificar diversos cuerpos legales para resguardar a las personas de los trastornos de la informaci贸n en plataformas digitales, cuyo autores son: Pedro Araya (Ind), Iv谩n Flores (PDC) , Ximena Rinc贸n (PD) y Mat铆as Walker (DC).

Actualizaci贸n 28/08/23: El d铆a mi茅rcoles 02 de agosto ingres贸 por el Senado de la Rep煤blica al Congreso Nacional un nuevo proyecto de ley que busca limitar la difusi贸n de noticias falsas, cuyos autores son los senadores: Fabiola Campillai (Ind) y Pedro Araya (Ind).

Desde 2018 hasta el 2023, parlamentarios de distintos sectores pol铆ticos han propuesto proyectos de ley para regular las “fake news” en Chile, ya sea en procesos electorales, crisis sanitarias o para mayor transparencia en las redes sociales. Una demanda transversal que, sin embargo, no ha tenido mayores avances en el Congreso Nacional. 驴Cu谩les son los proyectos que se han presentado en Chile desde 2018 a 2023? En este blog de Fast Check te lo contamos.


Por Fast Check

Son doce los proyectos de ley (agosto 2023) que han presentado los parlamentarios chilenos para regular las “fake news” y las redes sociales con sanciones que van desde multas pecuniarias, destituci贸n de autoridades e, incluso, penas de c谩rcel para quienes creen o viralicen desinformaciones en plataformas digitales y medios de comunicaci贸n masivos.

La preocupaci贸n es transversal: los distintos proyectos de ley han sido presentados por parlamentarios del Partido Comunista, Frente Amplio, Partido Socialista, Partido por la Democracia, Democracia Cristiana, Dem贸cratas, Renovaci贸n Nacional y la Uni贸n Dem贸crata Independiente.

  • Todas las mociones se encuentran en primer tr谩mite constitucional. A continuaci贸n, un resumen de cada proyecto en orden de antig眉edad.
Publicada el 02/08/23, no considera el proyecto de ley n煤mero 12 ingresado para regular las fake news en el Congreso chileno

1.- (2018) Proyecto que busca destituir a las autoridades que difundan noticias falsas

Proyecto de ley: Establece la cesaci贸n en los cargos de Presidente de la Rep煤blica, Senador, Diputado, Consejero Regional, Alcalde y Concejal por la difusi贸n, promoci贸n o financiamiento de noticias falsas.

N煤mero de bolet铆n: El n煤mero de bolet铆n es 12314-07

Descripci贸n: El primer proyecto para combatir las desinformaciones fue presentado en 2018 y buscaba que las autoridades, como el Presidente de la Rep煤blica, diputados, senadores, alcaldes y concejales, cesar谩n de sus cargos en caso de difundir, promocionar o financiar noticias falsas.

Autores: Esta propuesta fue presentada por los entonces senadores: Alejandro Navarro (IND), Yasna Provoste (DC), Juan Ignacio Latorre (RD), Alfonso De Urresti (PS) y Jaime Quintana (PPD).

Estado de tramitaci贸n: Primer tr谩mite constitucional (aqu铆 lo puedes ver en mayor detalle)

2.- (2020a) Proyecto para sancionar 鈥渇ake news鈥 que pertuben el orden p煤blico

Proyecto de ley: Modifica el C贸digo Penal para tipificar como delito la difusi贸n de noticias falsas que perturben el orden social o causen p谩nico en la poblaci贸n
Legislatura.

N煤mero de bolet铆n: El n煤mero de bolet铆n es 13383-07

Descripci贸n: En marzo 2020 fue presentado un proyecto para tipificar como delito la difusi贸n de noticias falsas que perturben el orden social o que causen p谩nico en la poblaci贸n. El proyecto de ley establece que las personas que incurran en el acto, ser谩n castigados con “la pena de reclusi贸n menor en su grado m铆nimo鈥, es decir de 61 a 301 d铆as.

Autores: La moci贸n fue presentada por Jorge Alessandri (UDI), Ren茅 Alinco (IND), Catalina Del Real (RN), Ra煤l Leiva (PS), Karin Luck (RN), Miguel Mellado (RN), Ximena Ossand贸n (RN) y Leonidas Romero (IND).

Estado de tramitaci贸n: Primer tr谩mite constitucional (aqu铆 lo puedes ver en mayor detalle)

3.- (2020b)Proyecto para sancionar 鈥渇ake news鈥 sobre la crisis sanitaria

Proyecto de ley: Modifica el C贸digo Penal para sancionar la propagaci贸n, por redes sociales u otros medios de comunicaci贸n, de noticias falsas destinadas a entorpecer la labor de la autoridad en per铆odos de crisis sanitaria.

N煤mero de Bolet铆n: El n煤mero de bolet铆n es 13605-07

Descripci贸n: Meses despu茅s, en junio 2020, el entonces diputado Juan Antonio Coloma (UDI) junto a diputados de su partido presentaron un proyecto para sancionar las desinformaciones en torno a crisis sanitarias. 

鈥淪e sancionar谩 con la pena de presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado m铆nimo y multa de 200 Unidades Tributarias Mensuales鈥, -unos $11 millones 900 mil- se帽ala el proyecto.

Autores: Jorge Alessandri (UDI), Sergio Bobadilla (UDI), 脕lvaro Carter (UDI), Juan Antonio Coloma (A) (UDI), Sergio Gahona (UDI), Javier Macaya (UDI), Cristhian Moreira (UDI), Guillermo Ram铆rez (UDI), Gustavo Sanhueza (UDI), Renzo Trisotti (UDI).

Estado de tramitaci贸n: Primer tr谩mite constitucional (aqu铆 lo puedes ver en mayor detalle).

4.- (2020c) Proyecto para 鈥減roteger los procesos electorales鈥

Proyecto de ley: Limita el acceso de los partidos a informaci贸n personal y que regula la propagaci贸n de 驴fake news驴 en pol铆tica.

N煤mero de bolet铆n: El n煤mero de bolet铆n es 13698-07

Descripci贸n: En agosto de 2020, el ex senador Felipe Harboe (PPD), junto a la senadora Ximena Rinc贸n (Partido Dem贸crata) y Kenneth Pugh (independiente RN), presentaron un proyecto para regular las “fake news” que afecten en las 鈥渄ecisiones electorales de las personas鈥, inform贸 ADN

En el proyecto se prohibe la propaganda electoral v铆a telemarketing y por mensajer铆a instant谩nea sin el consentimiento de las personas. Adem谩s sanciona a los candidatos que difundieran noticias falsas, como tambi茅n a las autoridades que tendr铆an que cesar de sus funciones. 

Las sanciones de la propuesta contemplan la pena de presidio menor en su grado m铆nimo medio y multa de 10 a 100 UTM. 

Autores: Felipe Harboe (PPD), Kenneth Pugh (independiente RN) y Ximena Rinc贸n (Partido Dem贸crata).

Estado de tramitaci贸n: Primer tr谩mite constitucional (aqu铆 lo puedes ver en mayor detalle).

5.- (2021) Proyecto de ley anti “fake news” para regular redes sociales

Proyecto de ley: Regula la difusi贸n de contenidos, informaci贸n y servicios en plataformas digitales y redes sociales.

N煤mero de bolet铆n: El n煤mero de bolet铆n es 14785-24

Descripci贸n: En diciembre de 2021 fue presentada la propuesta Ley Anti Fake News que busca regular las empresas dedicadas a las redes sociales para que tengan un representante legal, eliminar el contenido manipulado y solicitar m谩s transparencia en el uso de algoritmos de las compa帽铆as. 

La iniciativa presentada por el ex diputado Marcelo D铆az (Frente Amplio) junto a diputados de su sector, tiene sanciones de multas de 100 a 1.000 UTM, de $595 mil a unos de $59 millones de pesos.

Autores: Jorge Brito (RD), Marcelo D铆az (A) (Independiente), Tom谩s Hirsch (AH), Amaro Labra (PC), Claudia Mix (Partido Comunes), Maite Orsini (RD), Camila Rojas (Partido Comunes), Patricio Rosas (Independientes), Marcela Sandoval (RD).

Estado de tramitaci贸n: Primer tr谩mite constitucional (aqu铆 lo puedes ver en mayor detalle).

6. (2022a) Proyecto de Transparencia en los medios de comunicaci贸n

Proyecto de ley: Modifica diversos cuerpos legales para regular y sancionar la difusi贸n de noticias falsas

N煤mero de bolet铆n: El n煤mero de bolet铆n es 15056-07

Descripci贸n: El 9 de junio de 2022 el diputado Nelson Venegas (PS) present贸 un proyecto para establecer y sancionar el delito de difusi贸n de noticias falsas y 鈥渇ijar directrices por las cuales el Estado debe velar por la transparencia de la informaci贸n en los medios de comunicaci贸n social鈥, se帽al贸 El Clar铆n

Tambi茅n se adhirieron los diputados Catalina P茅rez (RD), Tom谩s de Rementer铆a (IND) , Daniel Melo (PS) y Danisa Astudillo (PS).

El proyecto busca que el Estado se haga cargo de informar a los ciudadanos sobre las pr谩cticas respecto a las 鈥渇ake news鈥 y busca que los medios adopten medidas de transparencia y para combatir las desinformaciones. 

Las sanciones van de pena de presidio menor en su grado m铆nimo a multa de cinco a diez UTM.

Autores: Danisa Astudillo (PS), Tom谩s De Rementer铆a (IND), Daniel Melo (PS), Catalina P茅rez (RD) y Nelson Venegas (A) (PS).

Estado de tramitaci贸n: Primer tr谩mite constitucional (aqu铆 lo puedes ver en mayor detalle).

7.- (2022b) Proyecto para combatir las “fake news” del plebiscito de salida

Proyecto de ley: Modifica la ley N掳18.700, org谩nica constitucional de votaciones populares y escrutinios, para sancionar la elaboraci贸n y difusi贸n de noticias falsas referidas al plebiscito constitucional de 4 septiembre de 2022.

N煤mero de bolet铆n: El n煤mero de bolet铆n es 15234-06

Descripci贸n: El 1 de agosto de 2022 el diputado PC, Luis Cuello, present贸 un proyecto que sanciona a quien cree o difunda 鈥渘oticias falsas鈥 respecto al texto constitucional en el marco del plebiscito de salida. 

En este proyecto, la sanci贸n por difundir noticias falsas sobre el proceso constitucional va desde 500 Unidades Tributarias Mensuales (UTM), que son en pesos chilenos, cerca de $30 millones.

Autores: Luis Cuello (A) (PC), Marta Gonz谩lez (Independientes), Carmen Hertz (PC), Mat铆as Ram铆rez (PC), Marisela Santib谩帽ez (PC), Daniela Serrano (PC) y Carolina Tello (PC).

Estado de tramitaci贸n: Primer tr谩mite constitucional (aqu铆 lo puedes ver en mayor detalle).

8.- (2022c) Sancionar a funcionarios o autoridades que difundan noticias falsas

Proyecto de ley: Modifica el C贸digo Penal para sancionar la difusi贸n de noticias falsas o no fidedignas, que causen o puedan causar alarma p煤blica, por parte de autoridades y funcionarios p煤blicos.

N煤mero de bolet铆n: El n煤mero de bolet铆n es 15256-07

Descripci贸n: El 3 de agosto de 2022 se present贸 un proyecto que busca sancionar a funcionarios p煤blicos que ejercieran un cargo directivo o un cargo de elecci贸n popular cuando difundan informaci贸n falsa.

El proyecto presentado por Marcela Riquelme (IND) se帽ala que 鈥渟er谩 sancionado con la pena de presidio menor en su grado m铆nimo a medio, multa de 6 a 30 Unidades Tributarias Mensuales, suspensi贸n del cargo con privaci贸n del 50% de su remuneraci贸n, debiendo adem谩s rectificarse, en un plazo no mayor a 5 d铆as h谩biles.

Autores: Andr茅s Giordano (Independiente), Marta Gonz谩lez (Independiente), Javiera Morales (CS), Erika Olivera (Partido Dem贸crata), Catalina P茅rez (RD), Marcela Riquelme (A) (Independiente), Clara Sagardia (Independiente), Marisela Santib谩帽ez (PC) y Gael Yeomans (CS).

Estado de tramitaci贸n: Primer tr谩mite constitucional (aqu铆 lo puedes ver en mayor detalle).

9.- (2023a) Proyecto de Modificaci贸n del Reglamento de la C谩mara de Diputados

Proyecto de ley: Modifica el Reglamento de la C谩mara de Diputados para incorporar los deberes de contribuir al fortalecimiento de la democracia y abstenerse de difundir noticias o informaciones falsas.

N煤mero de bolet铆n: El n煤mero de bolet铆n es 16030-16

Descripci贸n: El 14 de junio de 2023, se present贸 un proyecto de ley que busca modificar el Reglamento de la C谩mara de Diputados en el siguiente sentido: para agregar en el art铆culo 346 n潞 3, las siguientes letras i) y j)

  • Contribuir al fortalecimiento de la democracia, al respeto de las instituciones y al resguardo, garant铆a y promoci贸n de los derechos humanos reconocidos en la Constituci贸n, en los tratados internacionales ratificados y vigentes en Chile, y en las leyes.
  • Abstenerse de difundir noticias o informaciones falsas o infundadas que alteren el normal funcionamiento de las instituciones del Estado y los procesos de participaci贸n democr谩tica y ciudadana.

Autores: Jorge Brito (RD), Andr茅s Giordano (Independiente), Claudia Mix (Comunes), Maite Orsini (RD), Catalina P茅rez (RD), Camila Rojas (Comunes), Patricio Rosas (Independiente), Jaime S谩ez (A) (RD), Consuelo Veloso (RD) y Ericka 脩anco (RD).

Estado de tramitaci贸n: Primer tr谩mite constitucional (aqu铆 lo puedes ver en mayor detalle).

10.- (2023b) Proyecto para sancionar el financiamiento de la creaci贸n de noticias falsas

Proyecto de ley: Modifica el C贸digo Penal, para sancionar el financiamiento de la creaci贸n, difusi贸n o promoci贸n de noticias falsas o desinformaci贸n, en los casos que se帽ala.

N煤mero de bolet铆n: El n煤mero de bolet铆n es 16068-07 

Descripci贸n: El 5 de junio de este a帽o, se present贸 un proyecto de ley que modifica el C贸digo Penal, para sancionar el financiamiento de la creaci贸n, difusi贸n o promoci贸n de noticias falsas o desinformaci贸n.

El documento se帽ala que ser谩 sancionado con la pena de presidio menor en su grado m谩ximo a presidio mayor en su grado m铆nimo, y con una multa de hasta 200 UTM, a la persona natural y o jur铆dica que financie la creaci贸n, difusi贸n y o promoci贸n de noticias falsas o de desinformaci贸n que tengan como finalidad influir en una decisi贸n de la autoridad; y en el resultado de alguna elecci贸n popular, refer茅ndum o plebiscito.
La pena se帽alada en el inciso primero de este art铆culo aumentar谩 en un grado cuando
el autor o c贸mplice sea funcionario p煤blico, autoridad electa popularmente o
candidato a alg煤n cargo de elecci贸n popular.

La pena se帽alada en el inciso primero de este art铆culo aumentar谩 en un grado cuando
el financiamiento se realice con fondos p煤blicos.

Autores: Alejandra Sep煤lveda (Independiente) y Esteban Vel谩squez (Federaci贸n Regionalista Verde Social).

Estado de tramitaci贸n: Primer tr谩mite constitucional (aqu铆 lo puedes ver en mayor detalle).

11.- (2023c) Proyecto que limita la difusi贸n de desinformaci贸n y modifica la ley N掳 19.733

Proyecto de ley: Proyecto de ley, iniciado en Moci贸n de los Honorables Senadores se帽ora Campillai y se帽or Araya, que limita la difusi贸n de desinformaci贸n y modifica la ley N掳 19.733, sobre libertades de opini贸n e informaci贸n y ejercicio del periodismo, en los t茅rminos que se帽ala.

N煤mero de bolet铆n: El n煤mero de bolet铆n es 16146-07 鈥

Descripci贸n: Con el objeto de evitar la difusi贸n de desinformaci贸n, este proyecto establece la extensi贸n del derecho a rectificaci贸n y aclaraci贸n por informaci贸n emitida por actores estatales y modifica ciertos aspectos procedimentales de la Ley N掳 19733 sobre Libertades de Opini贸n e Informaci贸n y Ejercicio del Periodismo.

Este proyecto de ley contiene los siguientes aspectos:

  1. Establece deberes de veracidad respecto de las autoridades.
  2. Extiende el procedimiento de rectificaci贸n o aclaraci贸n de la Ley N掳 19.733 sobre
    Libertades de Opini贸n e Informaci贸n y Ejercicio del Periodismo, para los actores
    estatales.
  3. Prescribe como sanciones graves la negativa por parte de las autoridades de proceder a rectificar o aclarar informaci贸n.
  4. Realiza ciertas modificaciones al procedimiento de rectificaci贸n de Ley N掳 19.733 sobre Libertades de Opini贸n e Informaci贸n y Ejercicio del Periodismo:
    i. Aumenta la cantidad de hip贸tesis en las cuales es procedente la
    rectificaci贸n o aclaraci贸n.
    ii. Elimina las excepciones a la aplicaci贸n de este procedimiento.
    iii. Aumenta las multas haci茅ndolas equivalentes a aquellas prescritas para el
    Consejo Nacional de Televisi贸n.
    iv. Establece deberes de veracidad para los periodistas y los medios de
    comunicaci贸n.
    v. Modifica la forma de notificaci贸n por carta certificada para simplificar el
    procedimiento.
    vi. Aumenta el plazo para publicar la rectificaci贸n o aclaraci贸n, en
    concordancia con la nueva forma de notificaci贸n.

Autores: Pedro Araya (Independiente) y Fabiola Campillai (Independiente)

Estado de tramitaci贸n: Primer tr谩mite constitucional/Senado (aqu铆 lo puedes ver en mayor detalle).

12.- (2023d) Proyecto que modifica cuerpos legales para resguardar a las personas de los trastornos de la informaci贸n en plataformas

Proyecto de ley: Proyecto de ley, iniciado en Moci贸n de los Honorables Senadores se帽ora Rinc贸n, y se帽ores Araya, Flores y Walker, que modifica diversos cuerpos legales para resguardar a las personas de los trastornos de la informaci贸n en plataformas digitales.

N煤mero de bolet铆n: El n煤mero de bolet铆n es 16206-07聽鈥

Descripci贸n: La presente ley tiene por objeto disminuir los trastornos de la informaci贸n a las que se encuentran expuestas las personas por creaci贸n, publicaci贸n o difusi贸n, promoci贸n o financiamiento de contenidos falsos, nocivos, o ilegales, o discursos de odio en plataformas digitales y proteger a las personas o grupos de personas que hayan visto afectadas por estas publicaciones o sean v铆ctimas de discursos de odio, sean o no
usuaria de las plataformas y/o servicios digitales.

Autores: Pedro Araya (Ind), Iv谩n Flores (PDC) , Ximena Rinc贸n (PD) y Mat铆as Walker (DC).

Estado de tramitaci贸n: Primer tr谩mite constitucional/Sen

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