Fast Check CL revis贸 informaci贸n p煤blica, corroborando que si bien es real que la senadora Yasna Provoste present贸 un proyecto de nacionalizaci贸n de fondos de pensiones, es imposible que Gabriel Boric haya firmado aquella moci贸n, puesto que es diputado.Desde el equipo de campa帽a de Boric precisan que tienen su propio proyecto, que no busca nacionalizar los fondos de pensiones.
Por si tienes poco tiempo:
- Circula un post con m谩s de 1.300 veces compartida, afirmando que el proyecto de nacionalizaci贸n de fondos de la senadora Yasna Provoste tuvo el apoyo del diputado Gabriel Boric.
- Fast Check CL revis贸 el proyecto de ley, que presenta la firma de Yasna Provoste (DC) junto a Ximena 脫rdenes (independiente-PPD), Alejandro Navarro (PRO), Juan Ignacio Latorre (RD) y Alfonso de Urresti (PS).
- Por razones l贸gicas, dado que pertenecen a distintas C谩maras, Gabriel Boric no firm贸 en el proyecto de ley. A pesar de ello, nos contactamos con su equipo de campa帽a, quienes precisaron que en un supuesto gobierno de Boric se va a respetar la propiedad de los saldos de pensiones, dando como una nueva alternativa de elecci贸n una nueva instituci贸n p煤blica y aut贸noma.
Por Maximiliano Echegoyen
Con m谩s de 1.300 veces compartidas, circula en Facebook una fotograf铆a de la senadora Yasna Provoste junto al diputado Gabriel Boric. En la descripci贸n del post, que fue subido el 2 de octubre, se lee: 芦Yasna Provoste present贸 hace unos meses con el apoyo de Boric un proyecto para “Nacionalizar” los fondos de pensiones禄, agregando las definiciones de los conceptos 芦expropiar禄 y 芦nacionalizar禄.
Sobre el concepto expropiar, se describe como 芦quitar contra su voluntad algo a alguien pagandole el valor comercial del bien a su due帽o禄. En cambio, el concepto nacionalizar es definido como 芦quitar contra su voluntad algo a alguien sin pagar ni indemnizar禄.
Un proyecto que naci贸 en el Senado
El d铆a 13 de mayo del 2020, ingres贸 en el Senado un proyecto de ley para nacionalizar los fondos de pensiones, que fue firmado por Yasna Provoste (DC) junto a los senadores Ximena 脫rdenes (independiente-PPD), Alejandro Navarro (PRO), Juan Ignacio Latorre (RD) y Alfonso de Urresti (PS). Este hecho ya hab铆a sido chequeado anteriormente por Fast Check CL.
- Si quieres leer ese chequeo, haz clic aqu铆.
Fast Check CL revis贸 el proyecto de ley, el que contempla crear una entidad p煤blica y descentralizada llamada Instituto de Seguridad Social. Respecto al financiamiento, este ser谩 de manera tripartita, es decir, que el trabajador, el empleador y el Estado aportar谩n en el saldo de las pensiones. Tambi茅n planea ser el 煤nico sistema de pensiones, por lo que las Fuerzas Armadas y de Orden tambi茅n pasar铆an a este nuevo sistema.
Cabe destacar que en el proyecto de ley, que ha estado paralizado desde el 26 de junio del 2020, no se eliminan completamente las AFP, sino que estas pasar铆an a ser un mecanismo para que las personas acumulen ahorros voluntarios que sean destinados a complementar las pensiones del Instituto de Seguridad Social.
Apoyo de Boric en el proyecto de Provoste: #Falso
Como se dijo anteriormente, el proyecto surgi贸 desde el Senado, por lo que ser铆a imposible que contenga la firma de Gabriel Boric, dado que 茅l pertenece a la C谩mara de Diputadas y Diputados.
Contacto con comando Boric
De igual manera, Fast Check CL se contact贸 con el equipo de campa帽a del candidato Boric para conocer su versi贸n respecto al proyecto presentado en la C谩mara Alta. Desde el comando se帽alan que ni si quiera se ha discutido este proyecto, pero que la propuesta del candidato respeta la propiedad de los saldos de los fondos y que el traslado de lo ahorrado es voluntario, dando por inexistente alg煤n apoyo del candidato hacia la moci贸n senatorial.
Tambi茅n revisamos registros de prensa, sin embargo, no se encontraron archivos de prensa de un apoyo expl铆cto por parte de Gabriel Boric al proyecto que busca nacionalizar los fondos de pensiones.
Diferencias entre nacionalizar y expropiar
Fast Check CL habl贸 con Juan Ignacio Ipinza, abogado constitucionalista y profesor de la Escuela de Derecho de la Universidad Mayor, para profundizar en las definiciones de 芦nacionalizar禄 y 芦expropiar禄.
Seg煤n el acad茅mico, 芦nacionalizaci贸n禄 ha estado ligado hist贸ricamente a estatizar bienes o empresas, con o sin indemnizaci贸n en el proceso. 芦Cuando se habla de nacionalizaci贸n, se refiere a un proceso en donde hay un cambio de propiedad, como una empresa o un bien, que pasa al Estado. Podr铆a ocurrir que la nacionalizaci贸n implique una indemnizaci贸n; en este caso estar铆amos hablando de una expropiaci贸n en cubierta. Sin embargo, si no hay una indemnizaci贸n de por medio, estamos hablando de una confiscaci贸n禄, aclara el abogado.
En este punto, Juan Ignacio Ipinza afirma que en Chile, el concepto expropiaci贸n 芦se refiere a una figura jur铆dica que consagra la ley, mediante la cual, a causa de utilidad p煤blica, se le puede transferir un bien de una persona o empresa al Estado, siempre bajo una figura de indemnizaci贸n禄. En este sentido, el jurista explica que 芦no es una compra, a la persona la obligan a transferir su bien al Estado禄.
Fast Check CL revis贸 el Decreto Ley 2.186 sobre expropiaciones, cuyo art铆culo 4 consagra que debe haber una indemnizaci贸n por el bien expropiado, donde el monto debe ser designado por una comisi贸n.
A modo de s铆ntesis, la nacionalizaci贸n consiste en la apropiaci贸n de un Estado sobre un bien, donde pueden haber dos mecanismos distintos para ello: expropiaci贸n o confiscaci贸n. La diferencia entre estos dos 煤ltimos conceptos es que la expropiaci贸n contempla una indemnizaci贸n por el bien apropiado, mientras que la confiscaci贸n no.
Conclusi贸n
Fast Check CL concluye que la informaci贸n es #Impreciso, dado que si bien el proyecto de nacionalizaci贸n de fondos de pensiones fue firmado por Yasna Provoste, tambi茅n tuvo las firmas de otros senadoras. Adem谩s, el diputado y candidato Gabriel Boric no apoya esta medida, puesto que contempla una alternativa p煤blica y aut贸noma del Estado, sin eliminar las actual AFP.
Por otra parte, el concepto 芦nacionalizar禄 estaba definido de manera incompleta, dado que solo fue contemplada la arista de la confiscaci贸n. Como fue explicado por Juan Ignacio Ipinza, tambi茅n se puede nacionalizar a trav茅s de la expropiaci贸n.
