En agosto de 2025, el entonces candidato presidencial José Antonio Kast encendió el debate público, “El Congreso es importante, pero no es tan relevante como ustedes imaginan”. En aquella instancia, adelantó que su equipo analizaba exhaustivamente las potestades administrativas del Estado. Se le acusó de querer gobernar por decreto y en su momento el candidato descartó dicha intención, sin embargo hoy el tema recobra fuerzas debido al masivo retiro de decretos heredados del gobierno anterior.

Radiografía a los decretos Piñera-Boric

Para dimensionar la magnitud de este fenómeno, en Fastcheck.cl realizamos un análisis comparativo de la “herencia administrativa”. Contrastamos el volumen de decretos ingresados por Sebastián Piñera y Gabriel Boric en sus últimos tres meses de gestión frente a los retiros ejecutados por la administración entrante.

El análisis de los datos revela que ambos gobiernos experimentaron una aceleración administrativa tras los resultados de la segunda vuelta. No obstante, el volumen de actividad del Gobierno de Gabriel Boric fue significativamente superior: durante sus últimos tres meses de gestión, envió 140 decretos a Toma de Razón, lo que representa un aumento considerable frente a los 92 ingresados por la administración de Sebastián Piñera en el mismo periodo de transición.

Al hacer un “zoom” exclusivamente en el día del cambio de mando, la diferencia de comportamiento es drástica. Mientras que el 11 de marzo de 2022 el gobierno saliente de Piñera ingresó apenas un decreto, la administración de Boric ingresó 22 documentos en su última jornada, marcando un hito de actividad administrativa en pleno traspaso de poder.

Otro factor relevante para el análisis, es la velocidad de respuesta de la Contraloría General de la República (CGR), lo que denominaremos “eficacia jurídica”. Los periodos analizados permiten contrastar dos gestiones distintas en el organismo fiscalizador: la del excontralor Jorge Bermúdez (revisando los decretos de Piñera) y la de la actual contralora Dorothy Pérez (revisando los de Boric).

Si bien en los tres meses previos a ambas elecciones la actividad se mantuvo en niveles similares —79 decretos tramitados bajo la gestión de Piñera y 73 bajo la de Boric—, la brecha se hace evidente en la recta final de cada administración.

Bajo la dirección del excontralor Jorge Bermúdez, en 2022 se lograron tramitar 112 documentos en los tres meses posteriores a la elección. Por el contrario, en el mismo periodo de 2026, bajo la gestión de la actual contralora Dorothy Pérez, la cifra cayó a solo 56 decretos procesados. Esta diferencia de 50% en la “salida” de documentos del ente fiscalizador marca una de las divergencias más claras entre ambas transiciones.

Zoom a los retiros de Boric – Kast

Sin embargo, el contraste más agresivo se registra tras el cambio de mando, en el uso de la potestad de retiro. Entre el 11 y el 30 de marzo de 2022, el gobierno de Gabriel Boric retiró solo 11 decretos heredados de la administración de Sebastián Piñera.

En el mismo lapso de 2026, la administración de José Antonio Kast retiró 81 decretos de la Contraloría que venían del gobierno de Boric. En otras palabras, el actual gobierno ha multiplicado por seis la magnitud de los retiros de la herencia administrativa anterior.