Nuevo mapa oficial argentino incluye territorio chileno: #Impreciso

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En distintos medios se asegur贸 que el nuevo mapa oficial argentino incluye territorio chileno. Fast Check CL compar贸 ambos mapas e investig贸 la situaci贸n fronteriza de dichos pa铆ses y calific贸 como imprecisa la informaci贸n, ya que tanto la zona del Campo de Hielo Sur como el territorio de la Ant谩rtica est谩 en controversia, por lo que a煤n ninguno de los dos pa铆ses es soberano.


Si no tienes tiempo:

  • El pasado 2 de marzo se public贸 una nota en Infogate que aseguraba que el nuevo mapa oficial argentino incluye zonas chilenas.
  • Fast Check CL compar贸 el mapa argentino con el chileno y pudo dar cuenta que el territorio de la Ant谩rtica que Chile anexa como suyo Argentina tambi茅n lo hace. Adem谩s, la secci贸n B del Campo de Hielo Sur, el cual sigue en controversia, Argentina lo declara como suyo.
  • En el caso de la Ant谩rtica ninguno de los dos pa铆ses es due帽o, ya que en la Ant谩rtica ning煤n pa铆s puede ser soberano de dicho territorio seg煤n el Tratado vigente.
  • En el caso de la secci贸n B del Campo de Hielo Sur, a煤n no hay ning煤n soberano, ya que seg煤n el Acuerdo de 1998, firmado por ambos pa铆ses, esto lo decidir铆a la Comisi贸n Mixta de L铆mites, cosa que a煤n no sucede.

Por Isidora Osorio

El pasado 2 de marzo Infogate public贸 un art铆culo que se titul贸 芦Nuevo mapa oficial argentino incluye zonas chilenas禄. A lo largo de la columna se explica que en Argentina comenz贸 a circular un nuevo mapa oficial del pa铆s que estar铆a incluyendo territorios que son de Chile. 芦Parte esencial de tales territorios pertenecen a la Regi贸n de Magallanes y Ant谩rtica Chilena禄, aseguran en el art铆culo.

No es la primera vez que se entrega dicha informaci贸n, en septiembre del a帽o pasado, cuando Argentina dio a conocer este nuevo mapa, Bio Bio Chile titul贸: 芦Medios trasandinos difunden nuevo mapa de Argentina que anexa territorio chileno禄.

Art铆culo de Infogate.

Contexto

El pasado 15 de agosto de 2020 Argentina anunci贸 que el Gobierno nacional comenzar铆a a distribuir un nuevo mapa del pa铆s en los colegios.

El secretario de Malvinas, Ant谩rtida y Atl谩ntico Sur de la Canciller铆a Argentina, Daniel Filmus, asegur贸 en ese momento que estaban trabajando con el Ministerio de Educaci贸n para 芦hacer miles de mapas con la nueva demarcaci贸n de l铆mites de la Argentina禄 para que lleguen 芦a todas las escuelas del pa铆s禄.

Este nuevo mapa se caracteriza por haber aumentado m谩s de 1,7 kilometros cuadrados la plataforma continental Argentina. Esto quiere decir que, gracias a que la Organizaci贸n de las Naciones Unidas (ONU) 鈥攅n 2017aprob贸 un reclamo presentado por Argentina para aumentar su plataforma continental, pudo incluir 1,7 km2 a sus 谩reas oce谩nicas.

Adem谩s, este nuevo mapa dio que hablar porque incluye como suyos territorios que est谩n en controversia con otros pa铆ses, especificamente con Chile y el Reino Unido. En el caso de Chile se encuentra en discusi贸n el territorio de los Campos de Hielo Sur y con el Reino Unido la zona de las Malvinas, Georgias y Sandwich.

De igual manera, gener贸 pol茅mica que parte del territorio ant谩rtico que Chile incluye en su mapa oficial Argentina tambi茅n lo reconoce como suyo en su nueva cartograf铆a.

Nuevo mapa argentino obtenido en el sitio web de la canciller铆a.

Comparaci贸n del mapa argentino con el chileno

Fast Check CL para verificar si efectivamente el nuevo mapa argentino incluy贸 territorio chileno compar贸 los mapas de ambos pa铆ses.

Con ello se pudo comprobar, como se mencion贸 anteriormente, que incluye una zona que se encuentra controvertido con Chile. Esto significa que el territorio sigue siendo discutido, por lo que a煤n ninguno de los pa铆ses es soberano, a pesar de que Argentina lo pone dentro de su territorio.

Campos de hielo sur

La zona de Santa Cruz del mapa argentino muestra como suyo un territorio que en el mapa chileno se declara como 芦zona sin delimitar禄 y tiene lugar desde el Monte Fitz-Roy hasta el cerro Daudet (fotos adjuntas).

芦Esta zona (Campo de Hielo Sur) se dividi贸 seg煤n el tratado de 1998 en un tramo A y un tramo B, este es el tramo B, que comienza en el Monte Fitz-Roy禄, explic贸 el abogado constitucionalista, Juan Ignacio Ipinza.

Mapa chileno obtenido en el sitio web de la Biblioteca Nacional del Congreso.

Ant谩rtica

Lo que s铆 se pudo comprobar es que el nuevo mapa argentino efectivamente incluye en su zona de la Ant谩rtica territorio que Chile, en su mapa, reclama como suyo.

Seg煤n lo que se puede observar, el territorio ant谩rtico chileno va desde el meridiano 53潞 hasta el 90潞, mientras que el de Argentina va desde el 25潞 hasta el 74潞. Por lo tanto, desde el meridiano 53潞 hasta el 74潞 ambos pa铆ses lo declaran como suyo.

Fernando Garc铆a, Asesor Internacional en Consejo para la Transparencia, asegura que estos 芦son terrenos de dif铆cil demarcaci贸n y, a veces, no hay claras definiciones en los tratados. Entonces, cada parte leg铆timamente lo entiende del modo que m谩s se acomoda a sus intereses禄.

Resumen del conflicto:

Como se mencionamos anteriormente, el nuevo mapa argentino declara como suyo territorio ant谩rtico que Chile, en su mapa, reconoce como parte de su territorio. Adem谩s, el nuevo mapa argentino pone dentro de su territorio el tramo B del Campo de Hielo Sur, zona que se encuentra en controversia con Chile, porque a煤n no se ha delimitado.

Historia

Fue en 1940 cuando Chile fij贸 los l铆mites de su territorio en la Ant谩rtica. Sin embargo, ning煤n pa铆s tiene soberan铆a sobre este territorio, ya que desde 1959 es administrado por un acuerdo internacional, el llamado Tratado Ant谩rtico.

En este se se帽ala que los pa铆ses tendr谩n libertad para realizar investigaciones cient铆ficas en el territorio. Sin embargo, ning煤n pa铆s se podr谩 proclamar soberano de alg煤n 谩rea de la Ant谩rtica mientras el Tratado siga vigente.

芦Ning煤n acto o actividad que se lleve a cabo mientras el presente Tratado se halle en vigencia constituir谩 fundamento para hacer valer, apoyar o negar una reclamaci贸n de soberan铆a territorial en la Ant谩rtica, ni para crear derechos de soberan铆a en esta regi贸n禄, se explicita en el Tratado.

芦Efectivamente el Congreso argentino aprob贸 ya el a帽o pasado el nuevo mapa de su naci贸n (..) Lo m谩s significativo que incluye este mapa es territorio de la Ant谩rtica, lo que a su vez incluye tambi茅n parte del territorio ant谩rtico chileno. Pero esto tambi茅n hay que verlo desde el contexto y es que todo el territorio Ant谩rtico en general tambi茅n se encuentra superpuesto por reclamaciones de otros pa铆ses禄, asegura Francisco Vicencia, cientista pol铆tico de la Pontificia Universidad Cat贸lica.

El Ministro de Relaciones Exteriores, Andr茅s Allamand, en septiembre de 2020 cuando se tuvo conocimiento del nuevo mapa argentino asegur贸 que 芦lo que dice en relaci贸n con la Ant谩rtica, Naciones Unidas no se pronunci贸 respecto del reclamo o la presentaci贸n argentina porque no tiene competencia para ello禄.

Imagen del Tratado Ant谩rtico, obtenido en el sitio web del El Instituto Ant谩rtico Chileno (INACH) 

Campo de Hielo Sur

Para conocer los detalles de la controversia que existe entre ambos pa铆ses tenemos que remontarnos a 1998. Este fue el a帽o en que se realiz贸 芦El Acuerdo entre la Rep煤blica de Chile y la Rep煤blica Argentina para precisar el recorrido del l铆mite desde el Monte Fitz Roy hasta el Cerro Daudet禄.

Este acuerdo se帽ala que existen dos secciones, la A y la B. La zona A especificamente va desde el Cerro Murall贸n al Cerro Daudet y la zona B desde la cumbre del Monte Fitz Roy hasta el Cerro Murall贸n.

En este sentido, es importante destacar que el 谩rea que a煤n no se delimita y que Argentina en su mapa declara como suya es la zona B. En tanto el Acuerdo de 1998 asegura la Comisi贸n Mixta de L铆mites creada en 1941 ser谩 la encargada de determinar la frontera de esa zona.

芦Secci贸n B. De la cumbre del Monte Fitz Roy, hito natural, hasta el Cerro Murall贸n, se determina una entrada al Monte Fitz Roy mediante dos segmentos de recta con sus correspondientes coordenadas. A partir del 煤ltimo punto, siguiendo el paralelo del lugar, la traza ser谩 determinada dando cumplimiento a los instrumentos aplicables por la Comisi贸n Mixta de L铆mites creada en 1941, y mediante un procedimiento a cargo de dicho 贸rgano binacional. En esta Secci贸n B se establece un rect谩ngulo dentro del cual, se realizar谩 el levantamiento conjunto para preparar la cartograf铆a adecuada

Acuerdo entre la Rep煤blica de Chile y la Rep煤blica Argentina 1998
Extracto del 芦El Acuerdo entre la Rep煤blica de Chile y la Rep煤blica Argentina para precisar el recorrido del l铆mite desde el Monte Fitz Roy hasta el Cerro Daudet禄.

Los argentinos muestran esta zona como demarcada en base a la pretensi贸n que ellos tienen. A煤n no est谩 delimitada y ellos muestran ese territorio como si fuera suyo, asegura Juan Ignacio Ipinza.

En esta misma l铆nea el presidente del Centro Argentino de Cartograf铆a (CAC), Jorge Horacio Machuca, explic贸 a la BBC que incluir territorio que est谩 en controversia en su catograf铆a es un arma pol铆tica, de esta manera, seg煤n plantea, es m谩s f谩cil sustentar el reclamo.

芦Cuando m谩s de un pa铆s reclama el mismo territorio, uno de los principales antecedentes que se usan para sustentar el reclamo es la cartograf铆a禄, se帽al贸.

La cartograf铆a es una importante herramienta pol铆tica, y todos los pa铆ses la usan pol铆ticamente禄, asegur贸.

Coincide con esto Fernando Garc铆a, quien plantea que 芦es muy importante para efectos delimitatorios la publicaci贸n de este tipo de mapas por parte de los Estados. Estos muchas veces se transforman en argumentos y contra argumentos en el caso de controversias que deban resolverse por temas jur铆dicos禄.

Fast Check CL intent贸 comunicarse con el Ministerio de Relaciones Exteriores, pero no se obtuvo respuesta. Adem谩s, se comunic贸 con el Instituto Geogr谩fico Militar, quienes tampoco se refirieron al tema asegurando que este asunto era exclusivo del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Conclusi贸n

Fast Check CL calific贸 como imprecisa la afirmaci贸n entregada, ya que es real que Argentina cre贸 un nuevo mapa, donde incluy贸 como suyas dos zonas que no tienen soberan铆a clara, donde existen intereses chilenos.

  • En el caso de los Campos de Hielo Sur, desde 1998 se est谩 buscando llegar a un acuerdo entre ambos pa铆ses,
  • y en la Ant谩rtica, seg煤n el tratado del mismo nombre, ning煤n pa铆s puede ser soberano de dicha zona.

Por lo tanto, es real que haya un nuevo mapa de Argentina, pero es falso que incluya territorio chileno, por que est谩n incluyendo territorio en disputa, cuya soberan铆a a煤n no es clara. Por ende, al existir verdad y falsedad en una proporci贸n similar, sin dolo aparente, declaramos como Imprecisa esta verificaci贸n.

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Isidora Osorio

Periodista de la Pontificia Universidad Cat贸lica de Chile. Trabaj茅 como investigadora en el Premio InspiraTec del Ministerio de Econom铆a de Chile, en el programa Mi Barrio de Canal 13 y fui finalista del premio Periodismo de Excelencia de la Universidad Alberto Hurtado (2018). Mi gran pasi贸n son analizar temas con datos, hacer fact checking y descubrir cosas nuevas en ciencia y salud.