Las leyes que impulsaron los futuros ministros de Gabriel Boric

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De los 24 nombres que conformar谩n el futuro gabinete del presidente electo, Gabriel Boric, seis han sido parlamentarios en distintos periodos en la historia pol铆tica de Chile. Por ello, en este explicativo, Fast Check CL indag贸 en la labor parlamentaria de estos seis nombres, revisando cu谩ntos proyectos de ley presentaron y cu谩ntos lograron consagrarse finalmente como leyes.


Por Maximiliano Echegoyen

El pasado viernes 21 de enero, en una ceremonia frente al Museo Nacional de Historia Nacional en el parque Quinta Normal, el presidente electo Gabriel Boric present贸 a sus 24 futuros ministros que lo acompa帽ar谩n en esta primera fase de su gobierno, al que asumir谩 el 11 de marzo de este a帽o.

Varios de ellos ya son rostros conocidos en la pol铆tica: seis han sido elegidos anteriormente por la ciudadan铆a para amparar el poder Legislativo. Los nombres son: Giorgio Jackson, Camila Vallejo, Maya Fern谩ndez, Carlos Montes, Marcela Hernando y Esteban Valenzuela.

En este explicativo, Fast Check CL revis贸 el historial de los seis parlamentarios en la C谩mara de Diputadas y Diputados y del Senado, y as铆 conocer cu谩ntos proyectos de ley impulsaron y cu谩les de estas son leyes actualmente.

La generaci贸n estudiantil

El 2011 fue un a帽o convulsionado pol铆ticamente: era el segundo a帽o del primer gobierno del Presidente Sebasti谩n Pi帽era, y la lucha estudiantil -que exig铆a una educaci贸n gratuita y de calidad- moviliz贸 a miles de estudiantes que marchaban por las calles y se tomaban establecimientos educacionales. De estas protestas, en las que particip贸 el mismo presidente electo, Gabriel Boric, lo acompa帽ar谩n dos rostros que compondr谩n su c铆rculo de hierro en los siguientes cuatro a帽os: Giorgio Jackson (RD) y Camila Vallejo (PC).

Camila Vallejo, Giorgio Jackson y Gabriel Boric. Fuente: Google.

Secretar铆a General de la Presidencia

Keneth Giorgio Jackson Drago, que el pr贸ximo 6 de febrero cumplir谩 35 a帽os, es ingeniero civil industrial por la Pontificia Universidad Cat贸lica y fue presidente de la Federaci贸n de Estudiantes de la Universidad Cat贸lica (FEUC), en donde se hizo reconocido por la ciudadan铆a en los momentos m谩s 谩lgidos del movimiento estudiantil del 2011.

Un 7 de enero del 2012, Jackson junto a otros participantes del movimiento estudiantil fundaron Revoluci贸n Democr谩tica (RD), y para las elecciones parlamentarias de noviembre del 2013, Jackson fue elegido como diputado por el antiguo distrito N掳22 (Comuna de Santiago). Actualmente sigue siendo diputado de la Rep煤blica hasta marzo de este a帽o, pero en un segundo periodo y por el distrito N掳10 (脩u帽oa, Macul, Providencia, Santiago, San Joaqu铆n, La Granja).

Actualmente, la Biblioteca del Congreso Nacional registra que el militante de RD present贸 98 proyectos de ley, de los cuales 11 son actualmente leyes. Entre ellas se destaca la ley que permite al trabajador un permiso laboral luego de contraer uni贸n civil (1); tipificar el acoso sexual en espacios p煤blicos en el C贸digo Penal (1); modificar la Constituci贸n pol铆tica de Chile para determinar las remuneraciones de los altos cargos p煤blicos de la Rep煤blica (1); y la ley que reconoce la sordoceguera como una discapacidad 煤nica y promueve la inclusi贸n de las personas sordociegas (1).

Menci贸n especial tiene una de las 煤ltimas leyes que tuvo el patrocinio de Jackson, que es la que modifica el cap铆tulo XV de la Constituci贸n (1). Gracias a esta modificaci贸n, se realiz贸 un plebiscito en donde un 80% de los votantes escogieron crear una Convenci贸n Constitucional para redactar una nueva Carta Magna.

  • En esta ley, se repetir谩n tres nombres de los futuros ministros: Camila Vallejo, Maya Fern谩ndez y Marcela Hernando.

Secretar铆a General de Gobierno

Camila Antonia Amaranta Vallejo Dowling (33) naci贸 un 28 de abril de 1988 y es ge贸grafa. En el a帽o 2007, se inscribi贸 en las Juventudes Comunistas de Chile (JJ.CC), y fue elegida para ejercer la presidencia de la Federaci贸n de Estudiantes de la Universidad de Chile (Fech) para el a帽o 2011. Inclusive, se repostul贸 a la presidencia de la Fech para otro periodo m谩s, pero solo alcanz贸 la vicepresidencia, luego que haya triunfado en aquella votaci贸n Gabriel Boric.

A inicios del 2013, el Partido Comunista oficializ贸 la candidatura de Camila Vallejo como diputada por La Florida para las elecciones parlamentarias de noviembre de aquel a帽o. Finalmente, result贸 electa con el 43,71% de las preferencias. Para un segundo periodo, fue reelegida por el distrito N掳12 -La Florida, La Pintana, Pirque, Puente Alto y San Jos茅 de Maipo-.

En cuanto a su labor parlamentaria, se registra que Vallejo present贸 255 mociones, de las cuales 24 son actualmente leyes. En su mayor铆a destacan proyectos que promueve el bienestar de las mujeres y tipifica delitos por violencia de g茅nero, como la ley que tipifica el femicidio en el C贸digo Penal (1); la tipificaci贸n del acoso sexual callejero en el C贸digo Penal (1); promover la equidad de g茅nero en el sector pesquero y acu铆cola (1); permitir al trabajador que contrajo uni贸n civil un permiso laboral (1); y establecer el 7 de febrero como el d铆a nacional por la no violencia en el pololeo (1).

Otras normas legales a destacar que ha impulsado la diputada son: un tercer retiro de un 10% de los fondos de las AFP (1); la prohibici贸n de los establecimientos educacionales de condicionar el consumo de medicamentos para tratar trastornos como el D茅ficit Atencional e Hiperactividad (1); la exigencia de las empresas que adopten medidas para incluir a trabajadores en situaci贸n de discapacidad (1); y la reforma constitucional para elaborar un plebiscito por una nueva Constituci贸n (1).

El bloque socialista

El Partido Socialista fue uno de los primeros partidos en mostrar abierta e inmediatamente su apoyo a Gabriel Boric el 21 de noviembre, una vez que su candidata a la presidencia, Yasna Provoste, no lograra tener buenos resultados en la Primera Vuelta.

芦Por un sentido b谩sico de responsabilidad por la gente de Chile, vamos a trabajar para enfrentar al candidato de la extrema derecha禄, se帽alaba por aquel entonces 脕lvaro Elizalde, senador de la Rep煤blica hasta el 2026 y presidente del Partido Socialista (PS).

Luego del triunfo de Gabriel Boric en la Segunda Vuelta, Elizalde frecuent贸 a menudo reuniones con el equipo del presidente electo, con la finalidad de discutir c贸mo ser谩 la participaci贸n del partido en el futuro gobierno. Y precisamente, hay dos militantes del PS que son y fueron parlamentarios anteriormente.

Logo del Partido Socialista de Chile.

Ministerio de Defensa Nacional

Maya Alejandra Fern谩ndez Allende (50) naci贸 un 27 de septiembre de 1971 y es nieta del ex Presidente Salvador Allende Gossens y sobrina de la senadora Isabel Allende Bussi. Es bi贸loga, m茅dico veterinaria y militante del Partido Socialista desde 1992, mismo partido en el que est谩 su t铆a y milit贸 su abuelo. Fern谩ndez fue una de las primeras militantes de un partido de la ex Concertaci贸n que le dio su apoyo expl铆cito al candidato Gabriel Boric.

En el 2013 fue elegida como diputada por el distrito N掳 21 (脩u帽oa y Providencia) y fue reelecta para un nuevo periodo por el nuevo distrito N掳10 (Santiago, Providencia, 脩u帽oa, La Granja, Macul, San Joaqu铆n), el cual finaliza en marzo de este a帽o.

Seg煤n el registro en la Biblioteca del Congreso Nacional, Fern谩ndez present贸 226 proyectos de ley, de las cuales 24 son leyes actualmente. Entre ellas destaca la ley que reconoce la sordoceguera como una discapacidad 煤nica y promueve su inclusi贸n (1); la promoci贸n de equidad de g茅nero en el sector pesquero y acu铆cola (1); establecer normas de inclusi贸n y promoci贸n sobre el uso de la lengua de se帽as (1); el reconocimiento del pueblo chango por el Estado de Chile (1); tipifica el femicidio en el C贸digo Penal (1); compromete a que los juegos infantiles de plazas y 谩reas verdes sean inclusivos, para los ni帽os y ni帽as en situaci贸n de discapacidad (1); la regularizaci贸n de bingos, loter铆as y sorteos similares con fines solidarios (1); la reforma constitucional para proporcionar un tercer retiro de 10% a los fondos de las AFP (1); y la modificaci贸n a la Constituci贸n para realizar un plebiscito nacional por una nueva Carta Magna (1).

A su vez, Fern谩ndez patrocin贸 varias leyes cuya finalidad es establecer feriados o d铆as conmemorativos, como el d铆a nacional de los chuquicamatinos y chuquicamatinas (1); el d铆a nacional de la concienciaci贸n del autismo (1); feriado el 10 de agosto en Tarapac谩 por la fiesta religiosa de San Lorenzo (1); el d铆a nacional del circo (1); el d铆a nacional de los manipuladores de alimentos en establecimientos educacionales (1); el d铆a nacional de los Juzgados de Polic铆a Local (1); el d铆a nacional de los colectiveros (1); el d铆a nacional de la paz a trav茅s de la cultura, las artes y el patrimonio (1); el d铆a nacional contra el femicidio (1); el d铆a nacional del yoga (1); y el d铆a nacional del feriante (1).

Ministerio de Vivienda y Urbanismo

De los seis ministros de este explicativo -y posiblemente de todo el gabinete-, Carlos Eduardo Montes Cisternas (75) es quien m谩s experiencia tiene en la pol铆tica. Nacido el 11 de mayo de 1946, es economista y militante desde 1989 en el Partido Socialista.

Su trayectoria pol铆tica comenz贸 a los 15 a帽os, cuando se desempe帽贸 como dirigente vecinal. En 1969 fue miembro fundador del Movimiento de Acci贸n Popular Unitaria (MAPU) hasta en 1989, momento en que ingres贸 al PS. Desde el retorno de la democracia hasta el 2014, Montes fue diputado en seis periodos consecutivos y, desde 2014 al 2022, fue senador. En este sentido, ha ejercido durante gran parte de su vida como parlamentario de la Rep煤blica.

En su larga trayectoria, se registran un total de 401 proyectos de ley presentados. En la actual legislaci贸n chilena, 58 leyes poseen el patrocinio del actual senador. Muchas de las leyes que impuls贸 tienen relaci贸n con la cartera que asumir谩 en marzo, como la norma que proh铆be a los notarios autorizar contratos de promesa de compraventa de viviendas que no estuvieren pagadas (1); regularizar la construcci贸n de bienes ra铆ces sin recepci贸n definitiva (1); establecer la obligatoriedad de revisar el proyecto de c谩lculo estructural (1); facilitar la organizaci贸n y administraci贸n de los condominios de viviendas sociales (1); establecer la regularizaci贸n de loteos (1); simplificar el procedimiento para los permisos de edificaci贸n de viviendas sociales (1); facultar a las municipalidades para dividir condominios de viviendas sociales (1); y renovar el procedimiento de ampliaciones de viviendas sociales (1).

Otras leyes a destacar, que fueron impulsadas por el parlamentario, son: fortalecimiento respecto al control de armas (1); regular la violencia de g茅nero en la educaci贸n superior (1); permitir que ciudadanos con certificado de cuarto medio postulen a concejales (1); incorporar en ense帽anza media contenidos acerca de educaci贸n financiera (1); regular el cierre de calles y pasajes por motivos de seguridad (1); y autorizar monumentos en memoria del ex Presidente Salvador Allende (1).

La ex Concertaci贸n

El Partido Socialista fue parte de la Concertaci贸n de Partidos por la Democracia, aunque la participaci贸n del PS en el pr贸ximo gobierno es innegablemente superior al resto de la centroizquierda. En este sentido, solo quedan dos nombres de miembros o ex miembros de la extinta Concertaci贸n que ser谩n futuros ministros: Marcela Hernando (PR) y Esteban Valenzuela (FRVS).

Hay que precisar una cosa: Valenzuela actualmente milita en un partido de Apruebo Dignidad -Federaci贸n Regionalista Verde Social (FRVS)-, aunque en los a帽os que 茅l ejerci贸 como diputado de la Rep煤blica, pertenec铆a al Partido Por la Democracia (PPD), otro pilar fundamental de la ex Concertaci贸n.

Logo de la Concertaci贸n de Partidos por la Democracia.

Ministerio de Agricultura

Esteban Manuel Valenzuela Van Treek (57) naci贸 el 12 de marzo de 1974. Es periodista, magister en ciencias pol铆ticas y doctor en Historia Contempor谩nea. Actualmente, milita en la Federaci贸n Regionalista Verde Social (FRDS), partido miembro de Apruebo Dignidad, aunque en 1987 fue uno de los miembros fundadores del Partido Por la Democracia (PPD).

Entre 1992 a 1996, Valenzuela fue alcalde de Rancagua. Luego de esa experiencia, fue diputado por dos periodos consecutivos, desde el 2002 hasta el 2010. En lo que respecta a su labor parlamentaria, seg煤n el registro de la Biblioteca del Congreso Nacional, Valenzuela present贸 170 mociones de ley, de las cuales 8 son leyes actualmente.

Estas son: modificar el C贸digo Civil y otros cuerpos legales para proteger la integridad del menor de edad con padres separados (1); modifica el C贸digo del Trabajo en relaci贸n al permiso laboral del padre en caso del nacimiento de un hijo (1); reducir la edad de participaci贸n en juntas de vecinos (1); modificar la ley para que personas que entre 1989 a 1998 hayan cometido actos de terrorismo, una vez cumplidos los 10 a帽os en prisi贸n puedan optar a la libertad condicional (1).

Adem谩s est谩n las leyes que declara feriado el 16 de julio (1); la que instituye el d铆a del minero (1); la construcci贸n de un monumento en memoria de 脫scar Castro Z煤帽iga (1); y otorgar la nacionalidad chilena por especial de gracia a la espa帽ola Madre Dominna Garc铆a de Prado (1).

Ministerio de Miner铆a

Marcela Ximena Hernando P茅rez (61) naci贸 un 12 de febrero de 1960. Es m茅dica cirujana y posee mag铆steres en Direcci贸n de Empresas, en Gerencia P煤blica y en Gerencia y Pol铆ticas P煤blicas. Actualmente, milita en el Partido Radical, pero fue miembro del PPD hasta el 2008.

Fue alcaldesa de Antofagasta entre el 2008 al 2012, y ha sido diputada por dos periodos consecutivos, desde el 2014 hasta marzo del 2022. En sus periodos, Hernando ha presentado 424 proyectos de ley, en donde 16 alcanzaron ser leyes finalmente.

Entre los m谩s destacables est谩n: tipificaci贸n del maltrato a menores de 18 a帽os, a personas de la tercera edad y a personas en situaci贸n de discapacidad (1); eliminar la distinci贸n entre empleados y obreros en caso de sufrir accidentes laborales o enfermedades (1); el no corte de suministro de gas y electricidad hasta el 31 de diciembre del 2021, bajo el contexto de la pandemia por el covid-19 (1); reconocer y proteger el derecho de las personas en la atenci贸n de salud mental (1); y otorgar reconocimiento legal al pueblo tribal afrodescendiente chileno (1).

Hay otras leyes que Hernando tambi茅n promovi贸 y que ya se han repetido en este explicativo. Estas son: establecer normas de inclusi贸n a personas en situaci贸n de discapacidad y promover la lengua de se帽as (1); declarar el 19 de diciembre como el d铆a nacional contra el femicidio (1); permitir que el trabajador que celebre un acuerdo de uni贸n civil pueda tener permiso laboral (1); declarar el d铆a nacional del chuquicamatino y chuquicamatina (1); y la reforma constitucional para realizar un plebiscito nacional acerca de una nueva Constituci贸n (1).

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Maximiliano Echegoyen

Periodista de la Universidad Alberto Hurtado. Me gusta el fact cheking y el periodismo de investigaci贸n. He hecho colaboraciones en Puroperiodismo.