“La propuesta de la Convenci贸n no habla de Carabineros de Chile”: #Impreciso

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El jueves pasado, algunos parlamentarios DC ratificaron p煤blicamente su posici贸n en apoyo al Rechazo. En la exposici贸n, el senador Mat铆as Walker argument贸 que la propuesta de nueva Constituci贸n no habla de Carabineros de Chile, lo que es impreciso. En el borrador s铆 se nombra a Carabineros, pero no se consagra la instituci贸n como tal.


Por si tienes poco tiempo:

  • El 7 de julio, el senador Mat铆as Walker (DC) afirm贸 que la propuesta de nueva Constituci贸n no habla de Carabineros de Chile.
  • Fast Check CL calific贸 como imprecisa la afirmaci贸n.
  • La palabra “Carabineros” aparece tres veces en la propuesta constitucional. La primera est谩 en el art铆culo que hace referencia a acusaciones constitucionales al general director de Carabineros, mientras que las otras dos en las disposiciones transitorias.
  • A pesar de eso, la instituci贸n de Carabineros de Chile no qued贸 consagrada en la propuesta constitucional como tal, dado que dicho inciso fue rechazado en el pleno.

Por Maximiliano Echegoyen

El pasado mi茅rcoles 6 de julio, en la Junta Nacional de la Democracia Cristiana (DC) se definieron las posturas para el Plebiscito del 4 de septiembre. Despu茅s de cinco horas de debate aproximadamente, la Falange decidi贸 que votar谩 Apruebo. Eso s铆 la direcci贸n del partido dej贸 establecido que la Junta Nacional reconoce y respeta 芦la libertad de conciencia, pero esa libertad de conciencia se expresa en la urna禄.

Esto 煤ltimo, debido a que militantes de la DC han expresado p煤blicamente su inclinaci贸n al Rechazo. De hecho, el jueves 7 de julio, parlamentarios de la Falange como Ximena Rinc贸n y Mat铆as Walker, junto al exconvencional Fuad Chahin (DC), realizaron un punto de prensa en el que se refirieron a la decisi贸n del partido. En la instancia, reiteraron su apoyo a rechazar el texto propuesto por la Convenci贸n.

Entre los argumentos, el senador Mat铆as Walker dijo: 芦vamos a explicar por qu茅 esta propuesta, que crea dos sistema de justicia, no es buena para el pa铆s. Que no es bueno no tener contrapesos democr谩ticos. Que no es bueno que la propuesta de la Convenci贸n no hable de Carabineros de Chile, porque la gente quiere tener m谩s carabineros禄.

Las primeras afirmaciones son subjetivas, dado que de acuerdo a sus interpretaciones, la creaci贸n de sistemas de justicia y contrapesos democr谩ticos no son bien valoradas. Sin embargo, la afirmaci贸n sobre que la propuesta de Convenci贸n no habla de Carabineros, s铆 es verificable.

Se menciona la palabra “Carabineros” en la nueva Constituci贸n: #Real

Fast Check CL revis贸 la propuesta de nueva Constituci贸n, utilizando los programadores “control + F” para buscar la palabra 芦Carabineros禄. De este modo, corroboramos que en la propuesta constitucional, se hace referencia a Carabineros en tres ocasiones.

La primera es en el art铆culo 253, del cap铆tulo sobre el Poder Legislativo. En dicha norma, se expresa que entre las atribuciones exclusivas del Congreso de Diputadas y Diputados, est谩 芦declarar si ha lugar o no respecto a acusaciones禄 que se formulen en contra del Presidente(a), ministros(as), jueces, generales de las FF.AA. y 芦el general director de Carabineros de Chile禄.

Las otras dos ocasiones en la que se refieren a Carabineros es en la disposici贸n transitoria duod茅cima. En ella, se explicita que mientras 芦no se dicte o modifique la ley respectiva a Carabineros de Chile禄, encargada de regular el procedimiento de designaci贸n y duraci贸n del 芦general director de Carabineros禄, este ser谩 designado por el Presidente de la Rep煤blica entre los cinco oficiales generales de mayor antig眉edad y durar谩 cuatro a帽os en sus funciones.

De este modo, calificamos como real que en el nuevo texto aparece mencionada la palabra Carabineros.

La instituci贸n de Carabineros qued贸 consagrada en el nuevo texto: #Falso

No obstante, si nos referimos a la instituci贸n de Carabineros de Chile como tal, el asunto cambia. Fast Check CL contact贸 al senador Mat铆as Walker para entender por qu茅 dijo que 芦la propuesta de la Convenci贸n no habla de Carabineros禄.

Lo que indic贸 el parlamentario a este medio fue: 芦en el cap铆tulo relativo a las polic铆as, no se menciona a Carabineros. Hubo una indicaci贸n para expresamente se帽alar que son polic铆as: Carabineros de Chile y Polic铆as de Investigaciones. Eso no se aprob贸 por parte de la Convenci贸n禄. Lo expresado por el senador Walker es correcto.

  • Esto sucedi贸 el 9 de mayo, cuando se vot贸 en el pleno de la Convenci贸n el 煤ltimo informe de la comisi贸n de Sistema Pol铆tico, con 95 votos a favor, 41 en contra y 14 abstenciones, se excluy贸 el inciso que hac铆a referencia a Carabineros de Chile, al no alcanzar el quorum.
  • Este inciso rechazado dec铆a que las polic铆as 芦est谩n constituidas 煤nica y exclusivamente por Carabineros de Chile y la Polic铆a de Investigaciones禄.

Luego, el senador Walker agrega: 芦donde se menciona la palabra “Carabineros de Chile” es en los art铆culos transitorios y tambi茅n en la acusaci贸n constitucional al general director de Carabineros禄. Esto tambi茅n es correcto, pues es lo que verificamos en el subt铆tulo anterior.

De acuerdo al parlamentario de la Falange, 芦no se propone a Carabineros como polic铆a permanente. Es m谩s, una de las falencias que tiene la propuesta es que por mayor铆a simple, en la C谩mara de Diputados, se podr铆a eliminar a Carabineros禄.

驴Qu茅 dice la nueva Constituci贸n?

En materia de seguridad, la propuesta constitucional establece, en el cap铆tulo sobre el Poder Ejecutivo, que es facultad del Presidente(a) de la Rep煤blica la conducci贸n de la seguridad p煤blica. Para ello, 芦la disposici贸n, la organizaci贸n y los criterios de distribuci贸n de las polic铆as se establecer谩n en la Pol铆tica Nacional de Seguridad P煤blica禄, pol铆tica que ser谩 regulada y elaborada por una ley (Art铆culo 296).

A su vez, en el Art铆culo 297 se define a las polic铆as de car谩cter no militar y centralizadas. Adem谩s, se afirma que 芦son instituciones profesionales, jerarquizadas, disciplinadas, obedientes y no deliberantes禄, que depender谩n del Ministerio competente a la seguridad p煤blica. En ning煤n momento se hace referencia directa a la instituci贸n Carabineros de Chile y Polic铆a de Investigaciones.

驴Qu茅 dice la Constituci贸n actual?

La Carta Fundamental actual es concreta al hablar de Carabineros de Chile. En el cap铆tulo XI, sobre Fuerzas Armadas, De Orden y Seguridad P煤blica, aparece consagrado que las 芦Fuerzas de Orden y Seguridad P煤blica est谩n integradas solo por Carabineros e Investigaciones禄.

Dicho de otro modo, Carabineros de Chile y la Polic铆a de Investigaciones s铆 est谩n establecidos como instituciones en la Constituci贸n actual.

Adem谩s, define a Carabineros como 芦cuerpos armados禄, esencialmente obedientes y no deliberantes. Tanto Carabineros como Polic铆a de Investigaciones dependen del Ministerio encargado de la seguridad p煤blica (Interior) y son 芦profesionales, jerarquizadas y disciplinarias禄.

Conclusi贸n

Fast Check CL califica como impreciso lo expresado por el senador Mat铆as Walker. Lo cierto es que en la propuesta de la Convenci贸n s铆 se habla de Carabineros en tres ocasiones: de su general director y las otras en la ley que modifica a Carabineros. Sin embargo, la instituci贸n como tal no qued贸 consagrada, dado que fue rechazado el inciso que establec铆a 煤nicamente a Carabineros de Chile y la Polic铆a de Investigaciones como las 煤nicas polic铆as del pa铆s.

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Maximiliano Echegoyen

Periodista de la Universidad Alberto Hurtado. Me gusta el fact cheking y el periodismo de investigaci贸n. He hecho colaboraciones en Puroperiodismo.