Not Check: 驴Es el “Justo precio” lo mismo que “valor de mercado”?

  • Post author:
  • Reading time:11 mins read
You are currently viewing Not Check: 驴Es el “Justo precio” lo mismo que “valor de mercado”?
Comparte:

En distintas publicaciones de redes sociales se ha compartido que en la propuesta de nueva Constituci贸n el “justo precio” que se recibe por un bien expropiado no se entiende como valor de mercado. Fast Check CL en su investigaci贸n pudo comprobar que esto no es verificable, pues esta norma est谩 sujeta a distintas interpretaciones que se contraponen. En este not check te las explicamos.


Por Isidora Osorio

Hay temas que no se pueden verificar, pero que son pol茅micos y han generan diversas reacciones en el debate p煤blico. Muchos de estos temas son interpretaciones jur铆dicas del nuevo texto constitucional y su comparaci贸n con el vigente. Fast Check CL no quiere quedar al margen de estos temas, que abren una discusi贸n importante para tomar una decisi贸n de cara al plebiscito del pr贸ximo 4 de septiembre, pero que, a su vez, no son chequeables, ya que dependen de interpretaciones y leyes del futuro.

Debido a esto es que inauguramos con la publicaci贸n del presente art铆culo, el primer “NOT CHECK”, es decir, un art铆culo period铆stico que recoge y trata de responder las preguntas que existen sobre los temas que m谩s preocupan al pa铆s y que no se pueden verificar, donde hay necesidad de m谩s y mejor informaci贸n.

Pregunta: 驴Es el “Justo precio” lo mismo que “valor de mercado”?

Para este primer NOT CHECK, queremos hacernos cargo del pol茅mico concepto de “Justo precio”, aplicado a la idea de expropiar un bien. 驴Es lo mismo decir Justo precio que “Valor de mercado”?

En el inciso 4 del Art铆culo 78 de la nueva propuesta constitucional se regula la forma en que se realizar谩n las expropiaciones. Espec铆ficamente se asegura que 芦la propietaria o el propietario siempre tiene derecho a que se le indemnice por el justo precio del bien expropiado禄.

A ra铆z de esta norma, distintos usuarios de redes sociales (1,2,3,4) comenzaron a compartir que el “justo precio” no representar铆a el valor de mercado, pudiendo recibir un pago menor por el bien expropiado.

芦No es ninguna sorpresa: el precio justo no es el precio de mercado禄, 芦en una expropiaci贸n el precio justo no es necesariamente el precio de mercado禄, 芦no es lo mismo la expropiaci贸n a 鈥減recio de mercado鈥 que a “precio justo”禄, se afirma en varias de las publicaciones.

Comparativo entre constituciones

驴Qu茅 dice la propuesta de nueva Constituci贸n?

Propuesta de nueva Constituci贸n.

C贸mo bien se mencion贸 anteriormente, la propuesta constitucional en su Art铆culo 78, donde se habla de la propiedad de una persona, dice: 芦la propietaria o el propietario siempre tiene derecho a que se le indemnice por el justo precio del bien expropiado禄.

Adem谩s, especifica que 芦el pago deber谩 efectuarse de forma previa a la toma de posesi贸n material del bien expropiado y la persona expropiada siempre podr谩 reclamar de la legalidad del acto expropiatorio, as铆 como del monto y de la modalidad de pago ante los tribunales que determine la ley禄.

驴Qu茅 dice la Constituci贸n vigente?

Constituci贸n vigente.

La Constituci贸n actual, en el caso de expropiar un bien, se帽ala en su Art铆culo 24: 芦El expropiado podr谩 reclamar de la legalidad del acto expropiatorio ante los tribunales ordinarios y tendr谩 siempre derecho a indemnizaci贸n por el da帽o patrimonial efectivamente causado, la que se fijar谩 de com煤n acuerdo o en sentencia dictada conforme a derecho por dichos tribunales禄. 芦A falta de acuerdo, la indemnizaci贸n deber谩 ser pagada en dinero efectivo al contado禄.

De igual manera, agrega que 芦la toma de posesi贸n material del bien expropiado tendr谩 lugar previo al pago del total de la indemnizaci贸n, la que, a falta de acuerdo, ser谩 determinada provisionalmente por peritos en la forma que se帽ale la ley. En caso de reclamo acerca de la procedencia de la expropiaci贸n, el juez podr谩, con el m茅rito de los antecedentes que se invoquen, decretar la suspensi贸n de la toma de posesi贸n禄.

Interpretaciones de los ex convencionales

Para comprender si 芦justo precio禄 representa efectivamente el valor de mercado, Fast Check CL se contact贸 con cuatro convencionales, quienes demostraron tener posturas distintas respecto a esto.

Los que aprueban:

Fernando Atria y C茅sar Valenzuela aseguraron que hablar de 芦justo precio禄 es similar a hablar de valor de mercado.

芦Por regla general, justo precio es valor de mercado. Digo “por regla general” porque hay casos especiales, por ejemplo: (a) a veces no hay mercado; (b) a veces el mercado es creado artificialmente por la regulaci贸n estatal. En estos casos especiales el justo precio no puede ser el precio de mercado, y debe calcularse por referencia a otros criterios禄, explica Atria.

C茅sar Valenzuela, declar贸 que referirse a justo precio s铆 es valor de mercado y agreg贸 que 芦de hecho, hay jurisprudencia de la Suprema que as铆 lo declara expresamente禄.

Los que rechazan:

Por otra parte, est谩 Constanza Hube y Roc铆o Cantuarias, quienes aseveraron que precio justo no es lo mismo que hablar de valor de mercado.

Constanza Hube asegur贸 no es correcto decir que valor de mercado es lo mismo que precio justo, 芦es m谩s se rechazaron las indicaciones que lo dejaban expl铆cito禄.

Coincide con esto Roc铆o Cantuarias, quien afirma que 芦se rechaz贸 la propuesta que dejaba expresamente consagrado el valor de mercado禄 y agrega que queda demostrado que no es lo mismo con los balones de gas. 芦El “justo precio” en el caso de la entrega de los balones de gas es un 40% menor al valor comercial (de mercado)禄.

驴Qu茅 dicen los expertos?

Frente a las distintas interpretaciones de los ex convencionales, Fast Check aclar贸 las dudas con tres expertos, quienes coincidieron en que no hay un consenso respecto al justo precio.

El “precio justo”聽es un concepto indeterminado, por lo que es discutible.聽No es correcto, entonces, hacerlo equivalente al precio o valor de mercado de manera absoluta, porque no es as铆禄, explic贸 Mario Espinosa, abogado y socio del estudio jur铆dico Grupo Defensa.

Coincide con esto el acad茅mico del Departamento de Derecho P煤blico de la Universidad Cat贸lica, Alberto Vergara, quien mencion贸 que 芦no hay consenso sobre qu茅 se entiende por precio justo, es un concepto jur铆dica y econ贸micamente ambiguo o indeterminado, y si bien se usa en el derecho comparado, ah铆 tampoco hay total consenso sobre qu茅 implica el precio justo禄.

芦En Europa, en general, se entiende que justo precio o justa indemnizaci贸n es un monto razonablemente relacionado con el valor de mercado, pero la Corte Europea ha se帽alado, por ejemplo, en el caso Lithgow, que la compensaci贸n o indemnizaci贸n justa no necesariamente debe ser equivalente al total del precio de mercado, pudiendo ser menor en virtud del leg铆timo inter茅s p煤blico禄, agreg贸.

Ernesto Ravera abogado y profesor de Derecho Econ贸mico en la Universidad de Santiago, a帽ade que 芦el valor de justo precio no est谩 definido en la propuesta constitucional pero la jurisprudencia ha entendido que corresponde al valor de mercado. Sin embargo al tratar de definirlo as铆 en la Convenci贸n, no se acept贸 incorporarlo, ni tampoco se acept贸 entenderlo como el da帽o patrimonial efectivamente causado. A mi juicio se dej贸 deliberadamente sin definir para discutirlo m谩s adelante y dejar una puerta abierta para cambiar la jurisprudencia禄.

Comparte:

Isidora Osorio

Periodista de la Pontificia Universidad Cat贸lica de Chile. Trabaj茅 como investigadora en el Premio InspiraTec del Ministerio de Econom铆a de Chile, en el programa Mi Barrio de Canal 13 y fui finalista del premio Periodismo de Excelencia de la Universidad Alberto Hurtado (2018). Mi gran pasi贸n son analizar temas con datos, hacer fact checking y descubrir cosas nuevas en ciencia y salud.