Durante las elecciones de hoy y ma帽ana, el 54% de los candidatos de todo Chile son “independientes”. Sin embargo, de estos independientes, solo el 8,1% no cuenta con el respaldo de un partido pol铆tico, es decir, son verdaderos independientes. En respuesta a una desafecci贸n pol铆tica, los independientes “pero no tanto” figuran como la mejor opci贸n a ser electos. Sin embargo, seg煤n expertos en sistema electoral, este panorama se encuentra lejos de ser la soluci贸n. En este especial abordamos el fen贸meno de la moda electoral del momento: la independencia pol铆tica.
Por 脕lvaro Marchant
Este fin de semana se desarrollan las elecciones que tienen por finalidad elegir a alcaldes, concejales, gobernadores regionales y consejeros regionales (CORES). Lo extenso de las votaciones oblig贸 a las autoridades a determinar que los comicios se realizaran en dos d铆as.
Las elecciones llegan en un escenario pol铆tico adverso y, particularmente, para los partidos pol铆ticos que enfrentan una profunda crisis de confianza. As铆 lo ha dejado ver la 煤ltima encuesta Cadem, donde los partidos pol铆ticos figuran como la instituci贸n en la que menos conf铆an los chilenos, llegando a solo un 14% de aprobaci贸n.
As铆 las cosas, el auge de desprenderse de los partidos pol铆ticos ha sido una consigna vital para los candidatos, y por ello muchos han optado por levantar candidaturas independientes. Sin embargo, uno de los grises de esta realidad es el grado de independencia de aquellos que son representados por un pacto.
Rodrigo P茅rez de Arce, investigador asociado a Faro UDD, cuenta que “no se puede separar la inscripci贸n masiva de candidatos independientes del proceso lento, pero sostenido, de distanciamiento entre la ciudadan铆a y la pol铆tica. A eso aportan los distintos esc谩ndalos de corrupci贸n, la lentitud para procesar demandas ciudadanas, la perdida de atractivo de los partidos pol铆ticos”.
驴Cu谩ntos candidatos son independientes?
El Servicio Electoral de Chile (Servel) public贸 el listado de candidatos para estas elecciones. Seg煤n los datos expuestos, son 18.036 las personas que competir谩n por alg煤n puesto en los comicios. De esta cifra, 11.210 son hombres y 6.828 mujeres.
El 54% del total de los candidatos son independientes, es decir 9.662 de los 18.036. No obstante, dentro de los independientes tan solo 784 no se encuentran ligados a pactos pol铆ticos, representando un 4% del total de candidatos y el 8,1% del total.
Los pactos son coaliciones que engloban a distintos partidos pol铆ticos y es el mecanismo utilizado para apoyar ciertas candidaturas. Para estos comicios los apoyan a la mayor cantidad de independientes son: Chile Vamos UDI-Ev贸poli (1.155), Tu Comuna Radical (1.040), Chile Vamos Renovaci贸n Nacional (981) y Chile Mucho Mejor (952).
En la misma l铆nea, los pactos que llevan la mayor cantidad de candidaturas independientes son: Chile Mucho Mejor (2.079), Chile Vamos RN-Independiente (1.902) y Chile Vamos UDI-Ev贸poli e Independiente (1.874).
驴Por qu茅 ser independiente y los riesgos que presentan para el sistema electoral?
En un clima de desafecci贸n pol铆tica, ser candidato independiente parece ser la mejor forma de garantizar autonom铆a a los votantes. No obstante, este es un fen贸meno que puede ser analizado desde diferentes perspectivas.
Una fuente cercana del Servel, explica que “en el fondo lo que hay detr谩s de las candidaturas independientes puras, incluso en las independientes que van en pacto, es un individualismo imperante. Esa mirada individualista es bastante lamentable”.
En la misma l铆nea, el trabajador del servicio plantea que habr铆a que impulsar una reforma cuya finalidad sea asegurar ciertos par谩metros de representatividad. Incluso, propone al sistema uruguayo como un nuevo modelo, el cual obliga a tener un porcentaje m铆nimo de firmas para levantar una candidatura.
Gonzalo Parra, polit贸logo y jefe de carrera de Administraci贸n P煤blica de la U. de Chile, cuenta que ante la baja tasa de identificaci贸n de los ciudadanos con la pol铆tica, para los candidatos independientes “es m谩s rentable distanciarse de partidos pol铆ticos que tienen una mala evaluaci贸n, una cr铆tica y que, eventualmente, pueda afectar su rendimiento electoral”.
El cientista pol铆tico tambi茅n analiza el factor de los candidatos independientes con pacto de alg煤n partido. Cuenta que la decisi贸n se argumenta en que las tiendas “se ven fuertemente atra铆das para aumentar su caudal de votaci贸n”. De igual forma, el profesional comenta que los partidos son “etiquetas pol铆ticas” sobre los que la gente ya sabe c贸mo actuar谩n o lo que proponen en ciertas materias.
“Actualmente, hay poca diferenciaci贸n program谩tica entre los partidos pol铆ticos y por esa raz贸n es m谩s rentable poner candidatos independientes, dado que sus propuestas est谩n fuertemente agotadas”, detalla Parra.
Los riesgos de los independientes
Si bien los partidos pol铆ticos son instituciones poco confiables para la ciudadan铆a, hay algo seguro al respecto: todos saben las tendencias de 茅stos. Precisamente, este ser铆a el primer punto d茅bil de los independientes “puros”.
No abanderarse con un partido ni ser apoyado por un pacto genera un enigma sobre la reacci贸n que podr铆a tener el candidato en un determinado escenario, dado que act煤a en virtud de sus convicciones personales.
“Hoy d铆a las personas, desconfiadas de los partidos empiezan a mirar m谩s a los independientes, pero ellos, en definitiva, est谩n planteando ideas personales que muchas veces ni siquiera han conversado con otras personas”, sostiene una fuente del servicio.
Pese a que el tema de las candidaturas independientes es una de las aristas del sistema electoral, los expertos consultados concuerdan en que el problema de fondo radica en recuperar la confianza de las personas en los partidos pol铆ticos.
St茅phanie Alenda, soci贸loga e investigadora de la Facultad de Educaci贸n de la Universidad Andr茅s Bello, precisa en que “cualquier medida que se tome debe hacerse cargo del problema de fondo de la baja institucionalizaci贸n de los partidos y coaliciones: su falta de cohesi贸n interna y disciplina, la ausencia de proyectos de sociedad diferenciados y la debilidad de su enraizamiento”.
De igual forma, la soci贸loga agrega que “estas estrategias electorales desacopladas de las etiquetas partidarias plantean serios problemas en relaci贸n a la rendici贸n de cuentas, en particular para los independientes fuera de pacto”.
驴Qu茅 responsabilidad tienen los partidos sobre los independientes de sus pactos?
El pacto de Chile Vamos UDI-Ev贸poli y Tu Partido Radical (Partido Radical) son los pactos que apoyan la mayor铆a de los candidatos independientes. No obstante, una de las interrogantes que surge al respecto es cu谩l es el grado de control que tienen los partidos sobre estas personas.
Eduardo Cretton, abogado y ex convencional de la UDI, explica que una de las motivaciones que los llev贸 a incorporar a candidatos independientes fue que estas campa帽as compitieran en el marco de la institucionalidad.
“Cuando un independiente suscribe una candidatura a nuestro partido, en el fondo quiere decir que comparte las palabras y principios del partido y en ese sentido, cuando se vea alg煤n tipo de mala pr谩ctica o lo que sea, va a ser la misma sanci贸n y lo criticaremos con la misma rigurosidad como si fuera un militante”, dice Cretton.
Por otra parte, el abogado precisa en que la total independencia electoral no existe debido a que, de una u otra forma, siempre hay una ideolog铆a que traza la l铆nea de pensamiento. Los candidatos “aparecen en la papeleta como independientes, pero en el fondo, el hecho de serlo es porque no tienen militancia, pero no porque no suscriban a un cuerpo de ideas”, concluye el militante UDI.
El presidente del Partido Radical, Leonardo Cubillos, cuenta que la org谩nica interna del partido es la encargada de decidir qu茅 candidatura independiente llevar, considerando aquellas que se amolden a sus principios.
Al ser consultado sobre la fiscalizaci贸n aplicada a las candidaturas independientes, el n煤mero uno de la colectividad, comenta que “hacemos seguimiento y si hay gente que est谩 apoyando a candidatos que est谩n fuera del pacto, o de las l铆neas program谩ticas, se procede bajando la candidatura. Si durante la campa帽a se produce algo fuera de lo acordado, no se le otorga apoyo monetario ni propaganda”.
