La crisis de seguridad que vive nuestro país plantea diversos desafíos respecto a cómo esta debe abordarse. En respuesta a ello, los candidatos presidenciales Johannes Kaiser y Evelyn Matthei, por ejemplo, han traído a la palestra el debate respecto a la pena de muerte.
A raíz del asesinato de un ciudadano francés que dejó a tres menores de edad detenidos, el diputado Henry Leal (UDI) propuso que se baje la edad de responsabilidad penal en el país.
En la misma línea, la diputada Camila Flores (RN) publicó una columna de opinión en Bío Bío el pasado jueves 10 de abril apoyando la idea. Allí, la parlamentaria aseguró que:
Chile es uno de los países con la edad de imputabilidad penal más alta de Latinoamérica. Mientras el promedio regional es de 12 años, nosotros seguimos atados a una legislación que no responde a los desafíos actuales, que desconoce el contexto de violencia que enfrentamos.
El promedio en Latinoamérica
Fast Check consultó directamente con el equipo de la diputada por el origen de sus datos. Desde aquí informaron que se obtuvo estudiando los sistemas de los distintos países de la región.
Luego, se realizó una búsqueda avanzada con los conceptos «promedio», «imputabilidad penal» y «Latinoamérica». Así, se encontró un documento de UNICEF de julio de 2024 titulado «Posicionamiento de UNICEF sobre Justicia Penal Juvenil (Argentina)» en el marco de la discusión sobre dicho tema en el país trasandino.
En su tercera página se asegura que «La edad de imputabilidad en los países de América Latina va de los 12 a los 16 años. El promedio en 18 países de la región son 13 años, con 12 y 16 años en los extremos». Luego se mencionan los países y sus respectivas edades de imputabilidad:
Países con edad mínima de 12 años:
- Brasil
- México
- Venezuela
- Ecuador
- Honduras
- Panamá
- El Salvador
- Costa Rica
Países con edad mínima de 13 años:
- Nicaragua
- Guatemala
- República Dominicana
- Uruguay
Países con edad mínima de 14 años:
- Bolivia
- Paraguay
- Colombia
- Chile
- Perú
Finalmente, el documento menciona que Cuba es el país con mayor edad: 16 años.
Por lo tanto, si bien la diputada dijo que el promedio es de 12 años, y el documento de UNICEF dice que es de 13, no se consideró que esta mínima diferencia fuera sustancial para no considerarla como cierta.
De igual modo, Fast Check corroboró que los datos del informe fueran verídicos. Para ello se buscaron dos de cada límite de edad: México y Costa Rica para los países con 12 años de edad mínima; Uruguay y Nicaragua para los de 13 años y Bolivia y Colombia para 14 años.
Ejemplos de países con edad límite de 12 años
– Costa Rica: Ley de Justicia Penal Juvenil N° 7576:
- Artículo 1: Ámbito de aplicación según los sujetos Serán sujetos de esta ley todas las personas que tengan una edad comprendida entre los doce años y menos de dieciocho años al momento de la comisión de un hecho tipificado como delito o contravención en el Código Penal o leyes especiales.
– México: Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes:
- Artículo 1. Ámbito de aplicación: Esta Ley es de orden público y de observancia general en toda la República Mexicana. Se aplicará a quienes se atribuya la realización de una conducta tipificada como delito por las leyes penales y tengan entre doce años cumplidos y menos de dieciocho años de edad, y que sean competencia de la Federación o de las entidades federativas, en el marco de los principios y derechos consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los Tratados Internacionales de los que el Estado mexicano sea parte.
Ejemplos de países con edad límite de 13 años
– Uruguay: Código de la Niñez y la Adolescencia N° 17823:
- Artículo 1: (Ambito de aplicación).- El Código de la Niñez y la Adolescencia es de aplicación a todos los seres humanos menores de dieciocho años de edad. A los efectos de la aplicación de este Código, se entiende por niño a todo ser humano hasta los trece años de edad y por adolescente a los mayores de trece y menores de dieciocho años de edad. Siempre que este Código se refiere a niños y adolescentes comprende ambos géneros.
Sumado a esto, el Centro de Información Oficial de Uruguay, al responder la pregunta «¿Los adolescentes pueden ser declarados infractores a la ley penal?» responde que «Sí, los adolescentes que por sentencia de juez competente, sean declarados responsables como autor, coautor o cómplice de un hecho que constituya infracción a la ley penal».
– Nicaragua: Capítulo I del Título I del Código de la Niñez y la Adolescencia:
- Artículo 95: La Justicia Penal Especial del Adolescente establecida en el presente Código, se aplicará a los Adolescentes que tuvieren 13 años cumplidos y que sean menores de 18 años al momento de la comisión de un hecho tipificado como delito o falta en el Código Penal o leyes penales especiales.
Ejemplos de países con edad límite de 14 años
– Bolivia: Código niña, niño y adolescente:
- Artículo 267 (sujetos): Las disposiciones de este Libro se aplican a adolescentes a partir de catorce (14) años de edad y menores de dieciocho (18) años de edad, sindicados por la comisión de hechos tipificados como delitos.
– Colombia: Código de la Infancia y la Adolescencia:
- Artículo 139: Sistema de responsabilidad penal para adolescentes. El sistema de responsabilidad penal para adolescentes es el conjunto de principios, normas, procedimientos, autoridades judiciales especializadas y entes administrativos que rigen o intervienen en la investigación y juzgamiento de delitos cometidos por personas que tengan entre catorce (14) y dieciocho (18) años al momento de cometer el hecho punible.
El caso chileno
Fast Check buscó mediante conceptos claves para corroborar el dato que la diputada entrega respecto a nuestro país. Así, se dio con una «Guía legal sobre Ley penal juvenil» de la Biblioteca del Congreso Nacional. En ella se menciona que una de las principales características de la ley es que «Determina la responsabilidad penal desde los 14 años. Distingue dos segmentos: 14 a 16 y de 16 a 18 años».
La ley aludida es la 20.084, por lo que se procedió a buscarla. Esta «Establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracción a la ley penal». Su artículo 3° establece que:
La presente ley se aplicará a quienes al momento en que se hubiere dado principio de ejecución del delito sean mayores de catorce y menores de dieciocho años, los que, para los efectos de esta ley, se consideran adolescentes.
Seguido de esto, aclara que:
En el caso que el delito tenga su inicio entre los catorce y los dieciocho años del imputado y su consumación se prolongue en el tiempo más allá de los dieciocho años de edad, la legislación aplicable será la que rija para los imputados mayores de edad.
De esta forma, tras haber revisado el promedio latinoamericano y la Ley 20.082, se corroboró que efectivamente Chile tiene una de las edades más alta de imputabilidad en la región. Por lo tanto, lo aseverado por la diputada Camila Flores es correcto.
Finalmente, se contactó con el abogado penalista, Luis Gálvez, y corroboró que efectivamente este es límite de edad de responsabilidad penal en Chile.
Conclusión
Fast Check califica lo asegurado por la diputada Camila Flores como #Real. Tras revisar la legislación chilena y de distintos países latinoamericanos, se corroboró que efectivamente Chile tiene una de las edades más altas y que el promedio regional es de 12 años.
Fuentes
- Documento de UNICEF
- Ley de Justicia Penal Juvenil N° 7576 de Costa Rica
- Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes de México
- Código de la Niñez y la Adolescencia N° 17823 de Uruguay
- Centro de Información Oficial de Uruguay
- Capítulo I del Título I del Código de la Niñez y la Adolescencia de Nicaragua
- Código niña, niño y adolescente de Bolivia
- Código de la Infancia y la Adolescencia de Colombia
- Guía legal sobre Ley penal juvenil de la Biblioteca del Congreso Nacional
- Ley 20.084
- Contacto con equipo de prensa de Renovación Nacional
- Contacto con abogado penalista
